اخذ عوارض از انتقال میوه و تره بار به خارج از استان ممنوع شد

به گزارش مرور نیوز، به موجب شکایت از شورای اسلامی شهر اندیمشک و درخواست ابطال بندهای 2و 4 مصوبه شماره 954/ش مورخ 8/11/92 این شورا مبنی بر اخذ عوارض از انتقال میوه و تره بار به خارج از استان ، هیات عمومی دیوان عدالت اداری پس از بررسی، این مصوبه را ابطال و مانع از افزایش قیمت میوه به بهانه اخذ عوارض شد.

متن بند های 2 و 4 مصوبه شورای اسلامی شهر اندیمشک به شرح ذیل می باشد:

بند2 واگذاری پست عوارضی میوه و تره بار شهرداری اندیمشک با دریافت یک درصد عوارض به بخش خصوصی از طریق انتشار آگهی و انجام مزایده عمومی و قوانین و مقررات و انعقاد قرارداد یک ساله منع قانونی ندارد.

بند4 پیگیری یکسان سازی تعرفه اخذ عوارض میوه و تره بار به میزان یک درصد توسط شهرداری از طریق استانداری و دستگاه های مرتبط بلامانع است.

 در ادامه این گزارش آمده است که شاکی دلائل خود را این طور بیان می کند که شهرداری شهرستان اندیمشک به طور غیر قانونی از محصولات تولیدی کشاورزی  که در مسیر عبور از اندیمشک به تهران و سایر استان ها عوارض غیر قانونی اخذ می نماید که بنا به مستندات ذیل خلاف قانون است :

قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ،اجتماعی ،فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولید کنندگان کالا و ارائه دهندگان خدمات و کالای وارداتی و خصوصا بند هـ از ماده 3 قانون فوق الذکر.
مواد 50 و 52 قانون مالیات بر ارزش افزوده که صراحتا دریافت هر گونه مالیات و عوارض بر واردات و تولید کالاها و خدمات لغو گردیده و برقراری و دریافت هر گونه مالیات و عوارض دیگر را ممنوع اعلام کرده است.

نامه مدیر کل دفتر حمل و نقل کالا که مغایر بودن اخذ هر گونه عوارض و وجوه توسط شهرداری را مغایر با قانون اعلام نموده است .

در پاسخ به شکایت مذکور طرف شکایت در توضیحات خود آورده است که:

مطابق ماده 12 معافیت عرضه کالا و خدمات و همچنین واردات آن از بند یک تا بند 17 ماده فوق کاملا احصا شده است که عوارض میوه و تره بار از این قاعده مستثنی است.اخذ یک درصد عوارض میوه و تره بار به استناد تبصره یک ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده شورای اسلامی شهر و بخش جهت وضع هر یک از عوارض محلی جدید که تکلیف آن در این قانون مشخص نشده است ، صلاحیت دارند لذا مصوبه شورای اسلامی در راستای تبصره مرقوم و قانونی است.

در نهایت هیات عمومی دیوان عدالت اداری پس از بحث و بررسی و با تایید نظر هیات تخصصی عمران ،شهرسازی و اسناد این چنین مبادرت به صدور رای کرد: با توجه به اینکه طرف های شکایت در لوایح تقدیمی پذیرفته اند مصوبه ناظر بر اخذ 1% عوارض حمل و نقل از اندیمشک به خارج استان بوده و نظر به اینکه حمل و نقل کالا از انواع ارائه خدمات بوده و در ماده 38 قانون مالیات بر ارزش افزوده میزان عوارض شهرداری در ارائه خدمات مشخص و تعیین گردیده و قانون گذار هم در تبصره یک ماده 50 همان قانون ،وضع هر گونه عوارض که در این قانون تعیین و مشخص شده را منع نموده لذا مصوبه در قسمت های مورد شکایت با توجه به وحدت ملاک رای شماره 1353مورخ 17/12/95 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر منع شورای اسلامی شهر در وضع عوارض هزینه ناشی از خدمات حمل بارخلاف قانون و قابل ابطال می باشد.